Doriți să ne contactați?
Legislaţie în vigoare
Evaluarea riscului la securitatea fizică este reglemenată prin intermediul urmatoarelor acte normative:
- LEGEA nr. 333 / 2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor ACTUALIZATA
- ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 16 / 2005
- LEGEA nr. 9 /2007 pentru modificarea Legii nr. 333/2003
- LEGEA nr. 40 / 2010 privind modificarea şi completarea Legii nr. 333/2003
- HOTARAREA nr. 301 / 2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003
- NORME metodologice din 11 aprilie 2012 de aplicare a Legii nr. 333/2003
- INSTRUCŢIUNI nr. 9 / 2013 privind efectuarea analizelor de risc la securitatea fizică
- Registrul National al Evaluatorilor de Risc la Securitatea Fizica
UPDATE LEGISLATIV
Pana
la 1 ianuarie 2016, toate firmele din Romania ar fi trebuit sa aiba o
analiza a riscurilor de securitate. In lipsa acestei analize, care poate
fi realizata numai de auditori acreditati, ele riscau sa primeasca
amenzi de pana la 10.000 de lei. Cu toate acestea, la final de 2015,
Guvernul a decis prorogarea termenului de la care urma sa intre in
vigoare obligativitatea unei astfel de analize de risc.
Hotararea Guvernului nr. 1002/2015
privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 301/2012
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003
privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 984 din 30 decembrie 2015.
Actul normativ prevede ca obligatia elaborarii analizei de risc la securitate fizica de catre unitatile prevazute
la art. 2 alin (1) din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor,
bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, infiintate pana la data de 16
iunie 2012, se proroga pana la data de 1 iulie 2017. Anterior, acest termen este stabilit pentru 1 ianuarie 2016.
Obligativitatea
analizei de risc la securitate fizica a aparut pe fondul intrarii in
vigoare a prevederilor Hotararii Guvernului nr. 301/2012, care a aprobat
normele de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor,
bunurilor, valorilor si protectia persoanelor.
In octombrie 2014, prevederile acestei HG au fost prorogate pana la 1 ianuarie 2016 pentru firmele infiintate pana la data de 16 iunie 2012.
In schimb, cele infiintate incepand cu data de 17 iunie 2012 au avut ca
termen limita de realizare a unei analize de risc data de 1 ianuarie
2015.
Legea prevede ca lipsa analizei de risc la securitate fizica se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 la 10.000 lei.
Politistii, jandarmii, precum si primarii sau imputerniciti ai acestora
sunt cei care trebuie sa verifice daca firmele respecta sau nu legea
privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia
persoanelor.
Analiza de risc la securitatea fizica este obligatorie pentru toate societatile comerciale, indiferent de natura capitalului social, care detin bunuri sau valori cu orice titlu si sunt obligate sa asigure protectia acestora.
Totodata,
pe langa firme, sunt obligate sa aiba o astfel de analiza de risc si
ministerele, celeltalte organe de specialitate ale administratiei
publice centrale si locale, regiile autonome, companiile si societatile
nationale, institutele nationale de cercetare-dezvoltare, precum si
orice alte organizatii care detin bunuri sau valori.
"Ministerele
si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale
si locale, regiile autonome, companiile si societatile nationale,
institutele nationale de cercetare-dezvoltare, societatile reglementate
de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, indiferent de natura capitalului social, precum si alte
organizatii care detin bunuri ori valori cu orice titlu, denumite in
prezenta lege unitati, sunt obligate sa asigure paza acestora", se arata
in Legea nr. 333/2003.
Potrivit HG 301/2012, unitatile care nu
efectueaza operatiuni cu numerar nu au obligatia incadrarii in cerintele
minime stabilite de lege.
Conform legii, analiza de risc trebuie sa fie efectuata de un evaluator de risc la securitatea fizica. Acesta trebuie sa fie inscris in RNERSF - Registrul National al Evaluatorilor de Risc la Securitatea Fizica. Reglementarile in vigoare nu prevad un pret fix pe care il poate cere un evaluator pentru realizarea unei astfel de analize.
Bine de stiut! Printre agentii economici care trebuie sa efectueze o o analiza de risc de securitate se numara:
Analiza de risc la securitatea fizica se materializeaza prin documentatia intocmita in cadrul procesului standardizat de management al riscului, prin care se determina masurile necesare pentru incadrarea riscurilor de securitate la niveluri acceptabile.
Conform prevederilor legislative aflate in vigoare, analiza de risc la securitatea fizica are rolul de a identifica vulnerabilitatile si riscurile, de a determina nivelul de expunere la producerea unor incidente de securitate fizica. Totodata, ea trebuie sa gaseasca si solutii in mentinerea sigurantei.
In momentul completarii unei analize de risc pentru un obiectiv, evaluatorul foloseste un chestionar sau un interviu privind activitatea firmei, precum si masurile de securitate deja existente (alarma, sistem de supraveghere video, seif). In plus, acesta va face, obligatoriu, o vizita la obiectivul evaluat. Urmeaza completarea unei grile de calcul a riscului, precum si realizarea unui raport de evaluare a riscului. Daca nivelul de risc nu este acceptabil, evaluatorul va stabili o serie de masuri. De exemplu, evaluatorul va cere, dupa caz, angajarea a inca unui paznic sau instalarea unor camere de supraveghere in anumite puncte cheie.
Conform prevederilor in vigoare, analiza de risc la securitatea fizica trebuie revizuita cel putin o data la 3 ani, pentru corelarea cu dinamica parametrilor interni si externi care genereaza si/sau modifica riscurile la securitatea fizica a unitatii.
In acelasi timp, legea prevede ca analiza de risc este obligatoriu sa fie revizuita in cel mult 2 luni de la producerea unui incident de securitate la unitatea respectiva sau in cel mult o luna de la modificarea caracteristicilor arhitecturale, functionale sau a obiectului de activitate ale unitatii beneficiare. Mai mult, conducerea unitatii beneficiare poate solicita o noua analiza de risc ori de cate ori considera ca este necesar.
Analiza de risc la securitatea fizica este obligatorie in momentul depunerii spre avizare a planului de paza al unei firme.
Prin planul de paza se stabilesc caracteristicile obiectivului pazit, numarul paznicilor, mijloacele tehnice de paza si alarmare, legatura si cooperarea cu alte organe cu atributii de paza a obiectivelor, bunurilor, valorilor si persoanelor si modul de actiune in diferite situatii.Legea prevede ca numai unitatile care efectueaza operatiuni cu numerar au obligatia sa aiba asigurata paza fizica. Acestea sunt nevoite sa isi instaleze si un sistem de alarmare la efractie, capabil sa asigure detectie perimetrala la nivelul gardului de protectie a obiectivului pentru semnalarea patrunderii neautorizate catre personalul de paza aflat in serviciu.